di Giovannantonio MACCHIAROLA

(riferito alla sua attività di dipendente del Comune di San Severo)

Assunto, il 22 febbraio 1973, a tempo determinato, con la qualifica di applicato presso il Comune di San Severo, continua per un breve periodo, pur non percependo alcun compenso, a seguire la classe elementare che gli era stata assegnata quale insegnante del Patronato e, contemporaneamente, a prestare, per alcuni mesi e in attesa di un idoneo rimpiazzo, attività presso il Notaio D’Angelo.

Nell’ambito del Comune svolge la propria iniziale attività presso l’Ufficio di Ragioneria dove viene in un primo momento addetto al servizio liquidazione pensioni, successivamente al servizio entrata e, in seguito, al trattamento economico del personale negli anni dal 1973 al 1976.

Il rapporto di lavoro con il Comune di San Severo si perfeziona a seguito di concorso interno nel quale risulta al secondo posto della graduatoria.

Nel 1976 viene trasferito presso l’ufficio Anagrafe e Stato civile dove presta la propria attività, per un breve periodo, presso l’ufficio Matrimoni e, poi, presso l’Ufficio Nascite e Morti, nonché in vari altri servizi anagrafici.

Nel 1977, per essere risultato al secondo posto in un test a cui furono sottoposti tutti gli impiegati del Comune di San Severo, viene prescelto per partecipare, presso la sede IBM di Bari, ad un corso di 20 giorni per Programmatori, con acquisizione del linguaggio di programmazione, per provvedere successivamente alla gestione meccanografica degli stipendi.

A seguito di tale corso, viene incaricato della gestione meccanografica degli stipendi del personale, alla quale compito sovrintende organizzando autonomamente la procedura necessaria e realizzandola nell’arco di pochi mesi e provvedendo, successivamente, alla elaborazione mensile dei dati.

Nel 1979 viene chiamato a svolgere le funzioni di segretario particolare del Sindaco del Comune di San Severo, compito di supporto che viene assolto con intraprendenza ed efficacia anche grazie alle apprezzate capacità di public relation e di iniziativa rese possibili dal ruolo ricoperto.

Al termine di tale funzione politica, alternata allo svolgimento di compiti presso l’Ufficio Elettorale e l’Ufficio Tributi del Comune, viene trasferito nuovamente presso l’Ufficio Ragioneria, nell’ambito del quale torna a svolgere la funzione di responsabile del servizio meccanografico per la gestione economica del personale, coadiuvando contestualmente il personale dell’Ufficio.

Nel 1983, fermo restando la gestione meccanografica degli stipendi, propone la meccanizzazione dell’Ufficio Tributi senza, tuttavia, venirne mai incaricato.

Nel mese di Febbraio del 1984 viene trasferito presso l’Ufficio Tributi del Comune dove viene adibito al lavoro meramente esecutivo di acquisizione e sistemazione dei versamenti ICIAP, nonché di attività di sportello e, successivamente, quale rappresentante del Comune, alla verifica dei pesi e misure.

A seguito delle proprie rimostranze viene fatto oggetto di una serie di atti persecutori da parte dell’Amministrazione Comunale allora in carica che si protrarranno fino agli inizi del 1986.

Nel mese di agosto del 1984 viene trasferito nuovamente presso l’Ufficio di Ragioneria.

Deferito nel 1984 alla Commissione di Disciplina, per quanto risultato innocente per la insussistenza dei fatti addebitatigli, la Giunta procedeva all’approvazione di una sanzione disciplinare, opportunamente annullata a seguito di ricorso alla Sezione di Controllo.

Nel 1985, la reiterazione del medesimo provvedimento sanzionatorio fu avversata per motivi di merito e di legittimità e, per quanto confermato da delibera del Consiglio Comunale, l’atto, a seguito di apposito ricorso, venne annullato dall’Organo di Controllo per illegittimità.

In conseguenza di tale persecuzione, viene escluso da successivi riconoscimenti parametrali e stipendiali per la quale sperequazione ricorre positivamente presso la Sezione di Controllo e, ottenuto il riconoscimento del diritto negatogli, viene inquadrato nel VI livello retributivo contrattuale.

Dal 1986 al 1990 svolge le funzioni di segretario dell’assessore ai Lavori Pubblici, provvedendo tra l’altro, nell’ambito di tale ufficio alla predisposizione di una ampia relazione, approvata con delibera della Giunta Comunale, sul nuovo sistema informativo per la gestione meccanografica dei Lavori Pubblici e procedendo alla successiva redazione di un apposito programma informatico.

 Nel 1990 pubblica per i tipi della Ibiskos Editrice di Empoli, una propria opera poetica intitolata "Icareide".

Nel 1990 viene incaricato della gestione informatica dei dati elettorali in occasione dei Referendum tenutosi nel mese di giugno di quell’anno, attendendovi con un proprio programma di gestione predisposto autonomamente. Tale incarico sarà confermato anche in occasione dei successivi referendum.

 Nel mese di settembre del 1990, viene incaricato di riorganizzare l’Ufficio Esenzione dalla Spesa Sanitaria, e sulla base delle risultanze di una di accurata analisi, oggetto di due ampie ed esaustive relazioni informative, e grazie alla predisposizione di un proprio programma di gestione, ha atteso alla riorganizzazione del servizio.

 Nel 1991, quale effetto delle attività di gestione dell’Ufficio Esenzione dalla Spesa Sanitaria, riduce il numero degli assistiti da 31.600 a 6.500 e, primo tra i Comuni d’Italia, provvede a inviare il tesserino di esenzione al domicilio dei richiedenti e, nel 1992, a predisporne la consegna tramite il servizio dei messi comunali, opportunamente attivati con un progetto obiettivo.

Nel corso di tale incarico, protrattosi dal mese di settembre 1990 al mese di gennaio del 1993, ha gestito in completa autonomia l’ufficio e il personale adibitovi, provvedendo all’organizzazione del servizio e alla gestione di personale inquadrato in livelli funzionali anche superiori.

Nel 1992, in occasione delle Elezioni Politiche del 5 aprile 1992, viene incaricato della gestione dei dati elettorali a cui, ancora una volta, provvede utilizzando un proprio programma informatico realizzato per l’occasione.

 Negli anni dal 1991 al 1997 svolge, quale segretario aziendale, attività sindacale promovendo la presa di coscienza dei propri diritti da parte del personale anche attraverso la realizzazione di un giornale realizzato in completa autonomia.

Nel mese di gennaio del 1993 è trasferito presso l’Ufficio di Segreteria con l’incarico di predisporre una analisi informativa per la gestione informatica delle deliberazioni comunali.

Tale compito, alla luce del processo informativo individuato, è stato brillantemente raggiunto, facendo ricorso ad una procedura meccanografica acquisita all’esterno, con la organizzazione e realizzazione di una rete locale dell’Ufficio di Segreteria di cui si è curata la gestione negli anni 1994 e 1995.

Nel 1994, con proprio programma appositamente redatto, cura la gestione dei dati elettorali in occasione delle Elezioni Politiche del 27 marzo 1994.

 Nel 1994 ripropone un progetto per la "Revisione del sistema informativo della Sezione amministrativa LL.PP e gestione informatica dei Lavori Pubblici".

Nello stesso anno 1994 cura, sempre con un programma autonomamente redatto, la gestione dei dati elettorali in occasione delle concomitanti Elezioni amministrative ed Europee del 12 giugno 1994.

Nel 1994 partecipa, peraltro senza esito, alla prima edizione del programma "Cento Progetti al Servizio dei Cittadini" promosso dalla Presidenza del Consiglio - Dipartimento della Funzione Pubblica – con la presentazione di un proprio progetto con il quale si proponeva la realizzazione di un "Albo Pretorio Elettronico".

Nel 1994 crea contatti tra L’amministrazione e a Pubblitecnica Spa di Roma per l’attivazione di un "Corso di formazione per lavoratori in cassintegrazione", collaborando alla stesura del progetto.

 Nel 1995 cura, con un programma di gestione acquisito all’esterno, la gestione dei dati elettorali in occasione delle concomitanti Elezioni amministrative e Regionali del 23 aprile 1995.

Per quanto successivamente incaricato della responsabilità dell’Ufficio relazioni con il pubblico, rimane affidato alla sua cura la gestione dei dati elettorali in occasione delle Elezioni Politiche del 1996, delle Elezioni amministrative e regionali del 1999.

Nel 1996, a seguito della Delibera di Giunta n. 124 del 14.2.1996, viene incaricato di dare vita all’Ufficio Relazioni con il pubblico, istituito in base al disposto dell’art. 12 del D.Lgs. 29/93, ora articolo 11 del D.Lgs. n. 165/2001, alla cui costituzione, organizzazione e attività gestionale provvede, sulla base delle direttive e autorizzazioni del Dirigente di riferimento, in completa autonomia operativa e funzionale nella qualità di responsabile e di unico operatore con una attività che ha ottenuto il generale gradimento dell’utenza.

Per l’attività resa quale responsabile dell’Ufficio Relazioni con il pubblico, 

vedi Curriculum urp

Nel 2001 partecipa, quale congressista, al IV Convegno di Psicoterapia "Psicosi e Psicoterapia nel pubblico e nel privato"

Nel 2002 consegue il Diploma di 1° livello di Dinamiche di Gruppo.

Nel 2002 risulta tra i vincitori del concorso interno per la progressione verticale alla Categoria "D".